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经营系列-我国近两年的就业市场总体上达到了稳定的要求

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日前,人社部就業促進司司長張瑩在例行新聞發佈會上表示,為部署好今年最後一批進入市場求職的高校畢業生的就業工作,人社部同教育部、財政部、公安部、人民銀行等已出台文件,在簡化政策憑證和申請程序、推出就業指導系列公開課、提供職業技能培訓以及對未就業畢業生集中跟蹤幫扶等方面發力。

對於就業市場面臨的壓力,政府一直給予充分重視,並推出各種措施給予積極應對。在最近一年來中央召開的一些會議上,「穩就業」一直被作為政府工作的重中之重。確實,只有老百姓的就業有了充分保障,經濟穩增長才有意義。在中央出台的一系列積極措施的作用下,我國近兩年的就業市場總體上達到了穩定的要求。今年第二季度100個城市公共就業服務機構市場的求人倍率達到1.22,這表明目前我國的就業市場崗位需求高於求職人數,因此市場仍然有迴旋的空間。

然而,我們已經走過的路固然「有驚無險」,但這並不等於接下來要走的路就可以「一馬平川」。事實上,今年上半年我國經濟增長速度仍然呈下降走勢,在數字的背後,是一些企業面臨經營困難的事實。因此,人社部等部門就穩就業做出新的部署,完善就業優先政策落實機制,鼓勵企業不裁員、少裁員,並且加強對失業人員的援助,是一種非常積極的態度。

最近幾年,隨着我國經濟結構向供給側方向的調整,經濟運行從以前的高速增長逐漸轉變為高質量增長。在這個轉型過程中,原有的一些企業出現了對市場不能很好適應的問題,在可持續經營上出現了困難。人社部公開的相關數據顯示,2018年第三季度和第四季度,市場需求人數環比上季度分別減少了31.4萬人和53.4萬人。

人社部等部門提出的舉措,基本上是利用政府的力量來促進就業,這些舉措當然是很有針對性,比如今年上半年開始的減稅降費,就對企業起到了很重要的紓困作用,使一大批企業提高了效益,並可以直接使企業員工受益。但是,讓民眾的就業有保障,讓大學畢業生不愁找工作,關鍵還在於企業要有活力,而企業要有活力,關鍵又在於市場要有活力。因此,要穩定就業,就要以更積極的行動來建立起更寬鬆的市場環境,讓市場主體在市場上充分發揮積極的能動作用。

最近幾年,伴隨着供給側結構性改革的深化,我國積極推進政府對市場的「放管服」改革,通過減少政府對企業的過度干預來向市場釋放活力,收到了很好的效果。但是,與此同時,我們也看到一些地方對企業的經營提出了過於苛刻的條件,導致一些舊企業因不符合某方面的標準而不得不關門。

穩定就業,最終還是要從市場上尋找資源。將就業作為頭等大事考慮,政府部門之間應該打破本位主義,加強協調,共同為企業建立起更寬鬆的經營環境。這樣,即使個別企業因不能適應市場變化而倒閉,但因為市場整體上活躍,求職者能方便地得到再就業機會,大學畢業生就業能夠有豐富的挑選空間,社會經濟也就能戰勝各種艱難險阻,始終運行在健康有序的軌道上。

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