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发展全球化-在世界力推开放合作与经济全球化发展

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面對經濟全球化遭遇「回頭浪」衝擊的嚴峻狀況,以習近平同志為核心的黨中央秉持馬克思主義關於經濟全球化的基本原理,高舉開放、合作、共享的大旗,創立人類命運共同體的科學理念,引領經濟全球化走出低迷。習近平主席指出,要以更加開放的心態和紮實舉措,共同把全球市場的蛋糕做大、把全球共享的機製做實、把全球合作的方式做活,給經濟全球化注入更多更強動力。

第三、堅持以開放促改革、促發展、促創新,持續推進更高水平的對外開放。一年來,習近平總書記接連發出了令全世界稱道的莊嚴宣示:我國將進一步主動擴大對外開放,以高水平開放促進全面深化改革,把擴大開放擺到更加突出的戰略高度。4月19日,習近平總書記主持召開中央政治局會議,強調要以高水平對外開放促進深層次改革。4月22日,習近平總書記主持的中央財經委第四次會議進一步指出:要善用高水平開放倒逼深化改革。4月26日,在第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇上,習近平主席向全世界宣布了我國新一輪對外開放的五大舉措。10月下旬舉行的十九屆四中全會作出了關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定,其中就包含了大量深化改革、擴大開放的重大舉措。

「拉手」全世界。習近平主席在第二屆進博會上發出了推動經濟全球化的世界強音,力推共建開放合作、開放創新、開放共享的世界經濟。在產業鏈、供應鏈、技術鏈、市場鏈和價值鏈的全球化深入發展的當今世界,世界經濟已經融為一體了,全球經濟融合發展勢在必然,「地球村」現象比比皆是。推動各國努力謀求包容互惠的發展前景,共同維護以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際秩序,堅持多邊貿易體制的核心價值和基本原則,促進貿易和投資自由化便利化,推動經濟全球化朝着更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。

近十年來,全球經濟遭遇了嚴重危機。世界經濟的結構性矛盾突出,發展不平衡問題更加嚴重,許多國家經濟陷入了低谷,金融危機、財政危機、產業危機和社會危機等此起彼伏浪濤洶湧。還引發了保護主義、單邊主義、甚至霸凌主義等現象,形成了濁浪滾滾的反全球化逆流,給世界經濟發展蒙上了沉重陰霾。

習近平主席第二屆國際進博會開幕式上的重要演講,再次發出了中國進一步開大國門、力推經濟全球化的世界強音,為經濟全球化和世界經濟發展注入了新動能。

第二、不畏激流險灘風吹浪打,進一步主動擴大對外開放。去年在首屆國際進博會上,習近平主席宣布了中國擴大對外開放的5大舉措,並對上海提出了進一步開放的3點要求,這些都已貫徹落實。還在全國增設了6個自由貿易試驗區,特別是在上海臨港新片區實行特殊經濟功能區。頒佈了新版《外商投資法》,出台了全面實施准入前國民待遇加負面清單的管理制度,大規模擴大進口,進一步降低關稅,我國區域重大戰略又邁出新步伐。

第一、中國堅持把對外開放的基本國策,着力構建人類命運共同體,全面深化改革開放,堅定支持國際化開放合作,大力推進經濟全球化。近代史以來的三、四百年中,歐美髮展國家曾經大喊大叫國際化、全球化,但是,他們只是為謀求其本國的自身利益,不惜以軍艦大炮打開他國之門,借經濟全球化推行其殖民主義、帝國主義和霸權主義政策。與此相反,我國着力擴大自己國門,主推經濟國際化和全球化,不僅僅着眼自身經濟發展,而是張開雙臂,為各國提供更多市場機遇、投資機遇、增長機遇,更着眼於世界經濟的共同發展。

第四、習近平主席在第二屆國際進博會上又向全世界宣布了擴大開放的一系列嶄新舉措:一是繼續擴大我國市場開放。增強國內消費對經濟發展的基礎性作用,更加重視進口,促進國內國際市場深度融合,既為中國經濟發展提供支撐,也為世界經濟增長擴大空間。二是繼續完善開放格局。繼續鼓勵自貿試驗區大胆試、大胆闖,加快推進海南自貿港和上海臨港新片區建設,深入貫徹實施區域發展戰略,增強開放的聯動效應,支持雙向投資,促進國際國內要素有序自由流動、資源的國際化高效配置。三是繼續優化營商環境。以國家治理體系和治理能力現代化為高水平開放、高質量發展提供製度保障,不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環境。四是繼續深化多雙邊合作。倡導和支持國際合作和多邊主義,更積极參与全球經濟治理。五是繼續推進共建「一帶一路」。堅持開放、綠色、廉潔理念,努力實現高標準、惠民生、可持續目標,推動共建「一帶一路」高質量發展。

【作者為上海市委黨校教授、中宣部重大委託課題《習近平新時代改革開放重要論述研究》第二首席專家】

「拆牆」大開放。在新一輪科技革命和產業變革處於重大突破的歷史關口,習近平主席強調要加強國際創新合作,推動科技同經濟深度融合,加強創新成果共享,努力打破制約知識、技術、人才等創新要素流動的壁壘,支持企業自主開展技術交流合作,讓創新源泉充分涌流。特別是面對經濟全球化發展過程中在所難免的矛盾和糾紛摩擦,習近平主席力主協商合作的正道,堅持以開放求合作,堅持「拉手」而不是「鬆手」,堅持「拆牆」而不是「築牆」,堅決反對保護主義、單邊主義,共同加強國際知識產權保護,不搞知識封鎖、製造甚至擴大科技鴻溝。

二、主動開大國門、加力世界經濟發展

同時,習近平總書記身體力行多管齊下,在本國不斷主動擴大對外開放,在世界力推開放合作與經濟全球化發展。大力推進改革開放,把本國的國門越開越大,全方位全領域主動擴大開放,特別是以高水平開放倒逼深層次改革。主動倡議和大力推進「一帶一路」國際合作建設,建構國際公共產品,承擔大量的國際義務,推動國際公共平台建設;積极參加國際多邊主義活動,推動國際治理特別是全球經濟治理。習近平主席還在日理萬機中身體力行,積極開展「元首外交」。其中的中國國家進口博覽會就是由習近平總書記親自決策、親自指導和關心下連續舉辦的,這是全世界絕無僅有的主動大規模擴大進口、推動經濟全球化的重大舉措和精彩華章。

一、拉手、拆牆,助力經濟全球化

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